25个基本常识带你走进专精特新

  自2018年工信部开展首批专精特新“小巨人”企业培育工作以来，经过4年时间的培育，国内涌现出一批“补短板”、“填空白”企业。

  2022年，“专精特新”首次被纳入《政府工作报告》，成为了名副其实的政策热词、产业热词、招商热词。

  今天，我们收集整理了关于“专精特新”的25个常见知识点，希望帮大家进一步理解“专精特新”，并将其更好地应用到工作中。

  2011年7月25日，时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业高质量发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出“十二五时期将大力推动中小企业向‘专精特新’方向发展”。

  同年9月，工信部发布《“十二五”中小企业成长规划》，明白准确地提出“坚持专精特新”。

  “特”指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点；

  专精特新企业普遍规模不大，但都拥有各自的“独门绝技”，在细致划分领域建立了竞争优势，具备一定线

  新一代信息技术、高档数字控制机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。

  2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度。

  创新型中小企业指具有较高专业化水平、较强创造新兴事物的能力和发展的潜在能力，是优质中小企业的基础力量，培育目标是100万家左右。

  专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展，创造新兴事物的能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是10万家左右。专精特新“小巨人”是专精特新中小企业中的佼佼者，

  在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报，不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

  若企业不满足上述任何一条，还可通过指标评价做申报。考核维度包括创造新兴事物的能力、成长性、专业化三类六个指标，满分为100分，评价得分达到60分以上（其中创造新兴事物的能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分）即可通过创新型中小企业评价。

  由企业按属地原则自愿登录培育平台参与自评，省级中小企业主管部门依据评价标准，组织对企业自评信息和相关佐证材料来审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门公告为创新型中小企业。

  专精特新中小企业认定由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门依据认定标准， 组织对公司申请材料和相关佐证材料来审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。

  重视并实施长期发展的策略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先， 注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。

  ① 上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占据营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占据营业收入总额比重均不低于6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2 年新增股权融资总额（合格机构投资的人的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

  由专精特新中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门依据认定标准，对公司申请材料和相关佐证材料来初审和实地抽查，初审通过的向工业与信息化部推荐。工业与信息化部组织对被推荐公司进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由工业与信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。

  企业符合标准要求就可以申报，不一定要按照顺序。但在同等条件下通常会优先推荐已通过专精特新中小企业认定的企业。

  经公告的创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台做自评，经省级中小企业主管部门审核（含实地抽查）通过后，有效期延长三年。经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核（含实地抽查），复核通过的，有效期延长三年。

  截至目前，工信部已公布三批专精特新“小巨人”名单，从2019到2021年每年度进行一次。6月15日，第四批专精特新“小巨人”企业培育和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作已经启动。

  在国家层面，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高水平质量的发展。带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

  目前我国有专精特新“小巨人”企业4762家，各省培育专精特新中小企业4.8万家，入库企业11.7万家。

  浙江是拥有“小巨人”企业最多的省份，共有288家（宁波作为计划单列市不列入全省统计），其中杭州53家，列全省第一，江苏285家位列第二，山东（265家）、广东（260家，深圳作为计划单列市不列入全省统计）、上海（262家）和北京（257家）分列3-6位。

  据不完全统计，目前已有311家专精特新“小巨人”在A股上市，除此以外还有20家在北交所上市。（2021年11月15日，北交所开市首日的81家上市公司中有超过一半属于专精特新企业，16家属于“小巨人”企业）

  专精特新上市“小巨人”企业覆盖全国27个省市区，江苏、广东、上海、浙江数量位列前4。

  上市“小巨人”企业中，总市值最大的是隔膜龙头恩捷股份（002812），为2141亿元（注：截止至2022年6月17日，下同）

  上市“小巨人”企业中，最小的是电力故障监测与保护控制细致划分领域小龙头科汇股份（688681），总市值为13.89亿元。